ORDIN nr. 786 din 2 septembrie 2005

privind modificarea şi completarea <LLNK 12005   712 50EI01   0 63>Ordinului ministrului administraţiei şi internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenta

EMITENT:     MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR

PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 844 din 19 septembrie 2005

    În temeiul <LLNK 12003    63180 302   9 66>art. 9 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări şi completări prin <LLNK 12003   604 10 201   0 18>Legea nr. 604/2003, cu modificările şi completările ulterioare,

    ministrul administraţiei şi internelor emite prezentul ordin.

    ART. I

    <LLNK 12005   712 50EI01   0 61>Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenta, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 599 din 12 iulie 2005, se modifica şi se completează după cum urmează:

    1. Preambulul va avea următorul cuprins:

    "Având în vedere prevederile <LLNK 11997    60130 302  19 62>art. 19 lit. a), e) şi f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997 privind apărarea impotriva incendiilor, aprobată cu modificări şi completări prin <LLNK 11997   212 10 201   0 18>Legea nr. 212/1997, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale <LLNK 12004   481 10 202  37 40>art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă,

    în temeiul <LLNK 12003    63180 302   9 66>art. 9 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări şi completări prin <LLNK 12003   604 10 201   0 18>Legea nr. 604/2003, cu modificările şi completările ulterioare,

    ministrul administraţiei şi internelor emite următorul ordin:".

    2. Articolul 3 din anexa va avea următorul cuprins:

    "Art. 3. - Conducătorii instituţiilor publice, patronii şi managerii operatorilor economici sunt obligaţi, potrivit prevederilor <LLNK 11997    60130 302  19 62>art. 19 lit. a), e) şi f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997 privind apărarea impotriva incendiilor, aprobată cu modificări şi completări prin <LLNK 11997   212 10 201   0 18>Legea nr. 212/1997, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale <LLNK 12004   481 10 202  28 48>art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, sa organizeze şi sa execute instruirea în domeniul situaţiilor de urgenta pe baza prezentelor dispoziţii generale şi a reglementărilor specifice."

    3. Articolul 10 din anexa va avea următorul cuprins:

    "Art. 10. - Instructajul introductiv general vizează dobândirea de cunoştinţe cu privire la:

    a) conţinutul actelor normative care reglementează managementul situaţiilor de urgenta şi activitatea de apărare impotriva incendiilor, precum şi actele normative specifice profilului operatorului economic sau instituţiei;

    b) managementul situaţiilor de urgenta şi modul de organizare a activităţii de apărare impotriva incendiilor la nivelul operatorului economic sau al instituţiei;

    c) mijloacele tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor cu care sunt echipate construcţiile, instalaţiile, amenajările şi modul de utilizare a acestora, precum şi mijloacele tehnice existente şi planificarea resurselor pentru realizarea măsurilor de protecţie civilă;

    d) formele şi metodele specifice de prevenire şi stingere a incendiilor;

    e) modul de acţiune în cazul producerii unei situaţii de urgenta şi în cazul observarii şi anunţării unui incendiu;

    f) acţiunile ce trebuie întreprinse pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgenta."

    4. Articolul 13 din anexa va avea următorul cuprins:

    "Art. 13. - Durata instructajului introductiv general se stabileşte prin reglementări interne, în funcţie de specificul activităţii desfăşurate, complexitatea procesului tehnologic, riscul de incendiu şi/sau de explozie, nivelul de risc rezultat din clasificarea unităţilor din punct de vedere al protecţiei civile, precum şi de nivelul de pregătire al participanţilor, dar nu poate fi mai mica de 8 ore."

    5. Litera b) a articolului 17 din anexa va avea următorul cuprins:

    "b) condiţiile care determina ori favorizează producerea accidentelor şi avariilor tehnologice şi cauzele potenţiale de incendiu şi/sau de explozie specifice locului de munca, măsurile de prevenire a acestora;".

    6. Litera f) a articolului 17 din anexa va avea următorul cuprins:

    "f) sarcini specifice pentru prevenirea situaţiilor de urgenta, cauzelor potenţiale de incendiu şi realizarea măsurilor specifice de protecţie civilă."

    7. După articolul 17 din anexa se introduce articolul 17^1 cu următorul cuprins:

    "Art. 17^1. - Instructajul specific locului de munca se efectuează şi în următoarele cazuri:

    a) când un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munca;

    b) când s-au adus modificări procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii;

    c) la reluarea activităţii după producerea unui incendiu, explozii sau situaţii de urgenta;".

    8. Literele a) şi b) ale articolului 23 din anexa vor avea următorul cuprins:

    "a) actele normative care reglementează managementul situaţiilor de urgenta, activitatea de apărare impotriva incendiilor şi activitatea de protecţie civilă;

    b) obligaţiile generale şi specifice ce revin fiecărei categorii de salariaţi;".

    9. Articolul 24 din anexa va avea următorul cuprins:

    "Art. 24. - Tematica orientativa se adapteaza şi se completează pe parcursul anului, dacă este cazul, de către cei care executa instruirea, cu concluziile şi invatamintele rezultate din:

    a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale şi îndeplinirea sarcinilor stabilite;

    b) natura, frecventa şi amploarea incendiilor, exploziilor şi altor situaţii de urgenta produse pe raza teritorială a unităţii sau în sectoare de activitate similare;

    c) modificări ale legislaţiei specifice."

    10. La articolul 26, articolul 31 alineatul (2), articolul 39 litera b) şi la articolele 40 şi 41 din anexa, sintagma "agent economic" se va înlocui cu sintagma "operator economic".

    11. Articolul 27 din anexa se abroga.

    12. Articolul 35 din anexa va avea următorul cuprins:

    "Art. 35. - Instructajul special pentru lucrări periculoase se executa înainte de începerea unor lucrări în timpul cărora pot aparea situaţii generatoare de incendiu din cauza manifestării unor surse specifice de aprindere sau a creării unor atmosfere potenţial explozive ori se poate favoriza producerea unor situaţii de urgenta."

    13. Litera a) a articolului 36 din anexa va avea următorul cuprins:

    "a) executarea unor operaţiuni de manevra ori de comanda a unor instalaţii sau utilaje tehnologice de importanta ori intervenţia asupra acestora, a căror operare gresita poate determina sau favoriza producerea unor incendii de amploare, explozii, calamitati naturale ori a altor situaţii de urgenta;".

    14. La articolul 36 din anexa, după litera c) se introduc douasprezece noi litere cu următorul cuprins:

    "d) lucrări de sudare;

    e) lucrări de tăiere sau lipire cu flacara;

    f) lucrări care pot provoca scantei mecanice;

    g) lucrări care pot provoca scantei şi arcuri electrice sau scurtcircuite;

    h) lucrări de topire a bitumului sau asfaltului;

    i) lucrări de curatare prin ardere a unor utilaje, aparate, conducte tehnologice sau conductoare electrice;

    j) lucrări la care se utilizează foc deschis (dezghetari, decongelari, aprinderea cuptoarelor tehnologice, cazanelor etc.);

    k) punerea ori repunerea în funcţiune a instalaţiilor şi utilajelor tehnologice care prezintă risc foarte mare de incendiu sau oprirea acestora;

    l) aplicarea unor materiale de protecţie din care se pot degaja cu usurinta vapori şi gaze inflamabile şi/sau explozive;

    m) curatarea interioară a unor vase, rezervoare, recipiente sau sisteme de evacuare în care au fost stocate, prelucrate ori vehiculate produse combustibile etc.;

    n) depozitarea, manipularea şi transportul de substanţe/materiale periculoase;

    o) spectacole cu foc deschis/jocuri de artificii."

    15. Articolul 42 din anexa va avea următorul cuprins:

    "Art. 42. - Instructajul pentru personalul din afară operatorului economic sau a instituţiei, care se afla pentru o durata determinata în incinta acesteia în scopul îndeplinirii unor activităţi solicitate de conducerea operatorului economic ori a instituţiei, se efectuează, după caz, de cadrul tehnic cu atribuţii în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor sau de personalul de specialitate în domeniul protecţiei civile ori de şeful locului de munca respectiv, în cadrul căruia este prevăzut un asemenea instructaj."

    16. Articolul 51 din anexa va avea următorul cuprins:

    "Art. 51. - Organizarea activităţii de instruire a personalului angajat în munca se va face avându-se în vedere următoarele:

    a) responsabilitatea conducatorului instituţiei, managerului sau patronului privind informarea şi instruirea salariaţilor cu privire la actele normative, normele, regulile şi măsurile specifice instituţiei ori operatorului economic respectiv, care reglementează managementul situaţiilor de urgenta, precum şi asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit prevederilor <LLNK 11997    60130 302  19 62>art. 19 lit. a), e) şi f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997, aprobată cu modificări şi completări prin <LLNK 11997   212 10 201   0 18>Legea nr. 212/1997, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale <LLNK 12004   481 10 202   5 39>art. 5 alin. (1) din Legea nr. 481/2004, cu modificările şi completările ulterioare;

    b) respectarea principiului responsabilităţii conducatorului instituţiei, managerului sau patronului privind verificarea însuşirii de către salariaţi a obligaţiilor ce le revin în cazul producerii incendiilor, exploziilor şi situaţiilor de urgenta;

    c) asigurarea măsurilor tehnice şi organizatorice necesare pentru instruirea eficienta a salariaţilor în domeniul incendiilor, exploziilor şi situaţiilor de urgenta."

    17. Literele b) şi c) ale articolului 54 din anexa vor avea următorul cuprins:

    "b) cadrele tehnice din domeniul apărării impotriva incendiilor sau personalul de specialitate în domeniul protecţiei civile (inspectori de protecţie civilă);

    c) şefii serviciilor voluntare/private de urgenta".

    18. Litera d) a articolului 54 din anexa se abroga.

    19. Punctul I al articolului 58 din anexa va avea următorul cuprins:

    "I. Cerinţe generale:

    a) conţinutul materialelor va fi în concordanta cu bazele teoretice ale activităţii de apărare impotriva incendiilor şi managament al situaţiilor de urgenta, corelate cu legislaţia specifica în vigoare;

    b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne;

    c) conţinutul şi realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregătire al subiectilor cărora li se adresează."

    20. Articolul 65 din anexa va avea următorul cuprins:

    "Art. 65. - Persoanele fizice sau juridice care realizează în scopul comercializării materiale pentru instruire în domeniul situaţiilor de urgenta trebuie sa obţină avizul Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenta - Inspecţia de prevenire."

    21. În titlul ordinului, în cuprinsul acestuia şi al anexei la acesta, prin sintagma "instruirea în domeniul situaţiilor de urgenta" se înţelege "instruirea în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor şi instruirea în domeniul protecţiei civile".

    ART. II

    Prezentul ordin se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.

                   p. Ministrul administraţiei şi internelor,

                               Nicolae Berechet,

                                secretar de stat

    Bucureşti, 2 septembrie 2005.

    Nr. 786.

                                    ---------